业主能不能在家门口、楼道里摆放鞋柜？法律是这样规定的！

家门口摆个鞋柜，
楼道里放置儿童车，窗根儿下戳着墩布……居民楼内，这样的现象很常见。这些物品是否侵占了公共空间？邻里间往往各执一词。
对此，相关专家进行了详细解读，一起来关注！

《消防法》第28条：

任何单位、个人不得占用、堵塞、

封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

楼道作为火灾时的重要消防通道和安全出口，

必须时刻保持安全和畅通。

《民法典》第271条规定，

业主对专有部分以外的共有部分

享有共有和共同管理的权利。

楼道属于业主共有，

任何人不得随意占用，

否则就侵害了其他业主的合法利益。

小鞋柜引发大矛盾

因为门口的一个小鞋柜，孟先生和邻居差点儿就到了对簿公堂的地步。

走进孟先生家所在的楼道，该层共有三户居民，孟先生和一户邻居住在楼道东侧，另外一户住在楼道西侧。邻居家的鞋柜位于两家房门之间，导致孟先生家的防盗门打开到90度时就会触碰到这个鞋柜。

孟先生不满地说：“这家的鞋柜已经在门外摆放两年了。当时他们把一些旧鞋放在鞋柜上，我每天出门都能看见，心里很不痛快；而且这个鞋柜放在我家门后，导致防盗门只能打开90度，有点儿不方便，但我想街里街坊的，没必要为这事争来争去，也就没吱声。”

半年前，孟先生和邻居间的矛盾逐步升级，让他下定决心，一定要维护自己的正当权益。孟先生认为，居民楼的楼道属于公共空间，公共空间归全体业主所有，任何人不能私自占用。所以他来到小区物业，希望物业可以出面解决。然而物业的做法却让他大跌眼镜。

起先，物业工作人员质疑了孟先生家防盗门的开门朝向，孟先生表示，自己家防盗门的朝向是符合消防规定的；随后物业又辩解说，法规中并未明文规定楼道中不能摆放鞋柜；

后来，物业当着孟先生的面给这位邻居打了电话，但是对方坚持不肯将鞋柜搬走。无奈的孟先生最后找到了小区所在的居委会，目前居委会已将此事上报给了朝阳消防支队。

孟先生说：“我已经做好走司法程序的准备了，但是家人还是劝我通过协商解决问题，我就想再试试。”

这门前一平方米该怎么用？

记者走进通州某小区的一栋居民楼，楼道内有四户人家，其中有两户都占用了自家门前的“一平方米”。有一户在门外摆放了一个鞋柜，还把平时出门穿的鞋顺手放在了门口的地毯上。另外一户则将孩子出门玩耍的小滑板车摆在了外面。

而在朝阳区平乐园附近的一个小区内，一户居民在楼道中摆放了一个7层高的鞋架，甚至挡住了楼道内的电表箱。

邻居说：“每次工人来检查电表箱都要把鞋架搬开。在公共空间摆放私人物品本就不妥，何况还遮挡了公共设施。”

有居民认为，楼道既是公共空间也是安全通道，不管摆放的物品体积大小，都会阻挡消防通道，当出现危险时肯定会影响逃生效率。这些物品由于体积小，平时居民在通过时会忽视，也有磕碰的危险，大家都不应该在楼道内摆放自家的杂物。

但多位在自家门口摆放鞋架、滑板车的居民认为，自己摆放的地点仅限于家门口前的一小块地方，不会对其他居民的出行造成影响，所以摆放一些小物品没有问题。

居民表示：“买房时，门口的公摊面积我交过钱了，所以我有一定的使用权。另外家里的面积有限，将鞋柜摆在外面也是无奈之举。”

楼道堆放杂物

均属侵占公共空间并阻挡消防通道

小区物业相关负责人王峰认为，堆放在楼道内的杂物无论体积大小，都属于侵占公共空间并阻挡了消防通道。

“按理说，小区的物业管理部门应该及时清理，但是面对居民的抵触情绪，物业有时也会束手无策。”

王峰说，相较于体积大的废旧家具而言，鞋柜、置物架等小物件在楼道内很常见，如果要清理，就要对整个小区进行清理，否则就会引发个别居民的不满。

“按照规定，物业应该先张贴告知书，要求居民限期处理。但是这类现象太多，需要大量的人手和时间。”

面对这种情况，王峰和同事更倾向于上门劝导。

王峰：“只要有居民反映这类问题，我们就会找到摆放杂物的业主，一边向其宣传政策，一边劝他多为邻居考虑，大多数业主还是支持的。少部分不支持的业主，我们就只能联合属地一起处理了。”

公共空间私人不得占用

北京市常鸿律师事务所彭艳军律师认为，根据《民法典》第271条规定，业主对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。因此，楼道属于业主共有，任何人不得随意占用，否则就侵害了其他业主的合法利益。

社区问题专家陈凤山表示，杂物无论大小、摆放位置、占用面积，只要出现在公共空间内，小区物业就应该处理。

陈凤山：“首先是张贴告知书，明确清理时间，并且在告知书上写明，如果在规定期限内不清理，便视为无主物，届时物业将会统一清理。”

陈凤山介绍，如今部分物业对此睁一只眼闭一只眼，究其原因还是怕得罪业主。也正是因为这种态度，导致越来越多的人在自家门前摆放了杂物。

彭艳军提示说，发现类似情况后，业主可以要求物业出面进行清理；也可以请求社区出面协调解决。如果不成功，业主可提起相邻权纠纷诉讼。根据 法律规定 ，相邻不动产的所有人或使用人在行使自己的所有权或使用权时，应当以不损害其他相邻人的合法权益为原则。 

彭艳军进一步解释，放置鞋柜等杂物占据楼道的行为不仅是一种 侵权行为 ，还是一种 违法行为 ，侵犯的是其他业主的民事权益甚至公共利益，违反的是《消防法》的相关规定。

“根据《消防法》第28条：任何单位、个人不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。楼道作为火灾时的重要消防通道和安全出口，必须时刻保持安全和畅通。如果随意堆放，不仅影响火灾等特殊情形下的救援，甚至本身还会成为火灾隐患。”彭艳军说。

楼道等公共区域杂物清理告知书

尊敬的业主、住户：根据公安部门关于加强火灾防范及治安防范等工作的部署，为给您和邻居创造一个舒适、安全的居住环境，请您不要在楼道、楼梯间及非机动车库等公共区域堆放杂物，以免造成消防安全隐患。烦请各位业主、住户自看到这则友情告知书5日内，自行及时清理各自的公共区域堆放物，将有用的物品搬回家中，将不用的物品、杂物及垃圾，自行清理出楼道等公共区域。物业将持续清理楼道等公共区域杂物，逾期仍未收纳堆放在公共区域的杂物，7月10日开始一律按无主处理，若有损失，自行承担。物业将对公共楼道、电表箱、水电箱长期管理杂物，后期如发现，7月10日起不再另行通知，直接清理。烦请各位知悉！

居住安全你我他，和谐小区靠大家！

xx物业服务中心2022年7月6日

私放杂物占据楼道是违法行为一定要时刻保持消防通道的安全畅通您身边存在这种情况吗？转发！快给身边的人提个醒！

来源：北京交通广播、北京日报客户端

往期精彩回顾

▶物业防汛技术要点课件和防汛检查表

▲长按二维码关注，回复关键词：客服部表格

微信号：wyglq19921639326

手机：[phone]（刘老师）

👆长按二维码查看：物业管理师通关刷题小程序